数据库研究 | 中国政策研究数据库

2019-05-05
萌泰科技 陈蕾
摘要:中国政策研究数据库收集了建国以来特别是改革开放以来我国制定并颁布的相关政策法规、部门规章以及地方性政策法规、地方规章以及规范性文件,对其中的文件名、性质、发文文号、颁布部门等分类情况进行分类整理。并通过大数据、云计算、AI等技术,基于部门、行业、地域、时间等维度,来构建政策图谱,实现政策条文的全面采集与深度解析,为用户定制个性化的“政策头条”,帮助读者及时掌握政策动态及政策研究成果,从而为研究中国政策的发展等问题提供支撑
萌泰科技旗下的中国政策研究数据库,详细搜集以及整理了建国以来特别是改革开放以来我国制定并颁布的相关政策法规、部门规章以及地方性政策法规、地方规章以及规范性文件,对其中的文件名、性质、发文文号、颁布部门、效力级别、时效性、颁布日期、实施日期、内容分类情况进行分类整理。设有政策发布、政策解读、政策研究、专家论坛、国际经验、地方创新、政策检索等栏目,具备政策检索、查询、解读、研究成果发布等功能,可帮助读者及时掌握政策动态及政策研究成果,从而为研究中国政策的发展脉络等问题提供解决方法。
专题库名称 主要内容 专题库名称 主要内容
一带一路 主要介绍一带一路建设的最新动态、相关政策研究,以及沿线国家间的合作与相关政策。
公共政策 主要包括管理政策、分配政策、再分配政策、立法政策等公共政策。
雄安新区 主要介绍雄安新区的规划建设成果、中央政策及相关政策的解读。
创新创业 主要包括国家颁布的关于创新、创业的相关政策。
长江经济带 主要介绍长江经济带建设的中央政策、相关政策解读和研究,以及沿线各地的经验做法。
脱贫攻坚 主要介绍精准脱贫的中央政策、相关政策解读和政策评估,以及各地的经验做法。

中国政策研究数据库最大程度上提供了政策文本的分析,主要是通过研究主题的数量分布情况、核心作者群分析、研究主题与年份的交叉分析。通过大数据、云计算、AI等技术,基于部门、行业、地域等维度来构建政策图谱,实现政策全周期监测与深度解析,为用户定制个性化的“政策头条”,帮助学者致力于政策研究。数据库主要有以下特色功能和服务。


(1)政策文本的采集
政策文本的数据采集以“一纵一横”为主线,纵向分国家级、省级、市级、区级4个层级,横向以部门为单位展开的包括人民政府、经信部门、科技部门、发改部门、工商部门、财政部门等等,重点采集政府信息公开目录中的法规规章、部门文件、政策解读、规划计划等栏目,将碎片化的政策资源一网打尽。
政策一经出台,第一时间收录入库,在数据库中进行加工、梳理、解构、重组、标签,精准的配送给企业、个人、政府机构,大大缩减了用户的时间浪费。此外,数据库还为用户提供最新的新闻动态,设置地方政策发布榜、行业热度排行榜等等,帮助用户实时掌握政策的发展趋势。
(2)政策文本的检索
用户可以按照公文类型检索:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要;检索类型,还可以从时间,发文号等方面进行检索。
此外用户还可以根据相关行业来检索所需的结果,如产业政策、金融政策、外资政策、优惠政策、招生政策、财政政策、货币政策、福利政策等等。具体可分为以下几个方面:综合政务;国民经济管理、国有资产管理;财政、金融、审计;国土资源、能源;农业、林业、水利;工业、交通;商贸、海关、旅游;市场监管、安全生产管理;城乡建设、环境保护;科技、教育;文化、广电、新闻出版;卫生、体育;人口与计划生育、妇女儿童工作;劳动、人事、监察;公安、安全、司法;民政、扶贫、救灾;对外事务、港澳台侨工作等等。此外,一个部门一个区域可以通过数据的分析了解所在地区的政策制定情况、政策实施情况以及政策对地区社会经济的影响,为政策制定、落地、优化提供强有力的数据支撑。
(3)政策文本的可视化分析
数据库打破传统的数据查询模式,将海量数据转换为简单易懂的可视化图表,以此呈现分析结果。目前主要通过关键词词云图、时序图、聚类图、网络图、分类图、来源图、趋势图等图表等来可视化“关系数据”。
在政策文本的分析方面:主要对论文概况、论文的研究主题、方法、工具、资助、参考文献进行分析,揭示我国政策的研究现状和发展趋势。例如,在教育政策方面,通过颁布的教育政策文本的分析,能够总结出民族高等教育发展战略、国际化、教育质量、办学自主化的变迁,对民族高等院校的评价、大众化、素质教育进行反思,同时探究了民族高等教育未来发展的方向。
(4)政策图谱
关于将某一主题的相关政策随着时间脉络的发展变化绘制政策图谱,在政策图谱中,每个节点代表一个个体,有关系的节点会用直线连接起来;将节点数量庞大、复杂的关系清晰的呈现出来。此外还设置了情感分析,以逻辑学、语言学、心理学理论为基础,采用自然语言处理等方法,分析用户对相关政策发布的态度。

中国政策研究数据库还设立了六个特别的专题库,对相关主题的政策条文进行集中收集和处理,政策库中汇集了海量的数据,在这个基础上通过数据分析模型,对这些政策数据进行分析,基于政策数据分析还可以输出政策发展指数报告、行业政策分析报告、政策汇编等。
数据库的研发是建立信息网络不可缺少的信息资源和资源共享的物质基础,是方便有效地为社会提供信息的重要渠道。中国政策数据库聚力改变政策数据资源碎片化状态,全面释放政策数据资源的潜在红利,不断创新政策数据资源的服务能级,有效促进政策资源的集聚、管理与应用。在拥抱大数据的时代,使政策研究更加科学化和规范化,更好地服务于政府政策制定。
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