精品社科调查系列—中国企业-员工匹配调查CEES

中国自1978年改革开放以来，制造业规模占世界的比重从不足2%上升到2016年的20%以上，创造这一奇迹的重要原因之一是低劳动力成本优势。

但中国劳动力工资从20世纪90年代末开始持续上升，大量主要依靠低成本劳动力的中国企业，正面临着利润、加工贸易出口额和劳动生产率相对于工资增长不断下降的挑战。

“中国企业-员工匹配调查”（China Employer-Employee Survey, CEES）正是在这一背景下展开的。

基于CEES数据，对中国制造业劳动力成本状况以及企业应对行为的分析如下：

1.企业盈利能力与面临的问题

CEES调查了企业管理者所认为的一些妨碍企业发展的主要因素。将这些因素按妨碍程度从高到低排序，最高的两项是劳动力成本为60%，市场需求为56%；接下来是一些劳动力技能相关的因素，其中技术人才为37%，创新能力为30%，劳动力技能为30%，管理人才为29%；再其次是，税收为28%，融资成本为27%，融资途径为25%；最后，是政策稳定性为23%。CEES深入调查了其中的每一个因素，我们将在接下来的部分进行详细讨论。

2.劳动力市场状况与就业

虽然官方数据显示劳动力平均工资在不断增长，但这既可能是由于劳动力工资在增长，也可能是技能型劳动力的占比在提升。CEES数据的一个优势就在于，能够计算来自同一样本员工的工资增长。其原因可能是，企业使用更多技能型员工，或者企业在雇佣新员工时面临更大的竞争。

虽然劳动力的工资在不断上涨，但企业工资支出占总成本的比重却相对较低，且仅有小幅的上涨。企业实际缴纳的社保费率与政府规定费率的巨大差异，主要原因在于：有的城市设定了相对较低的有效缴费率，企业使用低于实际工资的参考工资为缴费基数，员工社保覆盖不全，以及其他形式的规避。

应对劳动力成本的上升，企业减少了用工人数。员工人数的下降主要集中在非技能型劳动力。就业的这一结构变化表明，企业在生产过程中正不断提高技能密集度。

3.产业升级与创新

除调整劳动力结构，企业还可转向使用资本更密集的技术，来应对劳动力成本上升的挑战。这一过程需要更多的新增资本投入，特别是对能够节约劳动力的机器人和自动化设备的投资。虽然新增投资能够推动企业的技术升级，但实际上近年来企业的新增固定资产投资在显著地下降，可能的原因是市场环境的不确定性。

创新主要通过研发投入来实现，报告以研发支出占销售额的比例、研发人员占总人数的比例、有研发支出的企业占比等三个指标来衡量研发投入的强度。

4.企业管理与质量

CEES调查了企业的一把手或主要决策者的一些指标，这使得我们第一次有可能更为全面地描述企业家的特征。管理实践的另一个重要指标是质量管理能力。管理的改进带来了企业产品质量的提升。

5.中国在国际价值链中的地位

企业对进口资本品的依赖，高于进口中间品。在进口中间品和进口设备的使用比例上，外资企业要明显高于国有企业和民营企业。按出口类型划分，加工贸易企业的进口中间品与进口设备的使用比例是最高的，其次是一般贸易企业，最后是非出口企业。

6.政府的政策环境

国有企业获得补贴的可能性最大，民营企业的补贴率最高，这与政府加快转型升级的努力相一致。

结论

面临劳动力成本不断上升以及离职率居高不下的挑战，中国的制造业企业正在努力地寻找应对方法：一部分企业使用了自动化设备，其中有一些使用了机器人；劳动力的技能正在提高，人力资本投入在增长；研发投入在提升，其中国有企业、出口企业和高新技术企业研发投入更大；企业管理和质量在改进，新产品占销售额的比重在不断提升；政府也开始偏重于创新的发展政策，包括通过补贴等手段来促进企业发展。

然而，应对挑战也会带来阵痛：企业平均利润率不高，仍有五分之一的企业利润为负；相当一部分企业退出市场或者减少劳动力使用，尤其是一线工人的使用；员工离职率较高，相当一部分员工仍只能从事重复性劳动；企业固定资产投资和研发投入增长乏力，比较依赖政府的补贴。

以上几个方面提供了中国制造业企业发展更加全面的真实现状和发展图景，体现出持续进行“中国企业-劳动力匹配调查”的巨大价值，这一调查将为实证研究和政策制定提供丰富的数据支持。

CEES采用萌泰锐研计算机辅助面访调查CAPI技术，调查过程由上海萌泰数据科技股份有限公司全程提供技术支持，确保数据的真实性、完整性和有效性。